上海市人民政府 9 月 1 日印发《美丽上海建设“十五五”规划》（沪府发〔2026〕16 号），10 月 15 日在市政府网站公开。规划提出到 2030 年细颗粒物年均浓度控制在 25.2 微克/立方米（约束性指标），并对移动源与固定源分别给出明确的退出与改造要求。
移动源：以“淘汰”替代“改造”
规划在蓝天保卫战部分明确：全面淘汰国四柴油货车，加强国五、国六柴油车监管；全面禁用国二非道路移动机械，强化编码登记、使用、注销等环节的全过程管理；完善移动源智慧监管平台，深化在用车定期排放检验、远程排放监控、油气回收监管。运输结构上，推动中重型新能源货车占比提升至 30%，港口、机场非道路移动机械基本实现电动化，重点行业、园区、工地新增或更新的内部车辆和非道路移动机械“应电尽电”。
固定源：焦化、水泥超低排放收尾
规划要求完成焦化、水泥等重点行业超低排放改造，推动具备条件的燃油锅炉、工业窑炉清洁能源替代，持续开展石化化工、造船、涂装等行业 VOCs 深度治理，并制定钢铁工业大气污染物排放等一批地方标准。对本地高温除尘市场而言，这意味着新建项目减少，存量除尘器提标与运维改造成为主要场景。
对 AIFILTECH 客户意味着什么
上海选择的是“退休优先”：国四柴油货车与国二非道路机械直接退出，而不是加装后处理，因此后处理需求集中在国五、国六柴油车，国三、国四非道路机械，以及尚未完成电动化的港口与机场场内设备。监管方式也在变化——从年检转向远程排放监控与在用符合性，排气背压、NOx 传感器与 DPF 状态会成为可追溯的合规证据，滤芯堵塞不再只是动力下降的问题。港口、机场机械电动化会压缩新增柴油设备的空间，但过渡期内柴油叉车、装载机与发电机组仍需治理，选型要按排量、排气温度与安装空间匹配金属 DPF 滤芯，把背压控制在发动机允许范围内。焦化、水泥改造收官后，上海本地的高温过滤新增需求有限，机会更多落在既有除尘系统的提标改造与长三角周边产能上。
本文由 AIFILTECH 根据公开文件整理，具体执行要求以上海市正式发布文本为准。
