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船东给 IMO 划线:罚金要简单,退款不要

Getting to Zero Coalition 简报:15 家受访企业一致要求 IMO 净零框架罚金机制从简——可回收的罚金削弱减排激励;ISWG-GHG 23 与 MEPC 85 在即,12 月 4 日表决需三分之二多数。

15 家公司,一个共识。Global Maritime Forum 旗下 Getting to Zero Coalition 发布新简报《Reflections on what is needed from shipping’s regulatory enforcement mechanism》:接受磋商的 15 家企业——以集装箱、干散货与油轮船东为主,另有租船人、燃料生产商与基础设施公司——一致主张,IMO 净零框架下的不达标罚金应当「有意义、且相对简单」。简报赶在 ISWG-GHG 23(11 月 23—27 日)与 MEPC 85(11 月 30 日—12 月 3 日)之前发出,距 12 月 4 日的正式表决,只剩三周。

罚款可以变成投资吗?

争的不是罚多少,而是罚金能不能绕回来。三种机制摆上谈判桌:补救单位(RU)把钱打进 IMO 统一管理的基金;直接出资(DC)让船东自选项目、经批准后定向付款;自愿单位(VU)把罚金的一部分当作投资,船东有机会连本带利拿回来。RU 是 MEPC 83 通过的净零框架原设计,DC 与 VU 是为安抚政治分歧新冒出来的替代方案。GMF 的判断很直接:能收回一部分的罚金,威慑力就打折。

为什么船东要简单?

答案藏在定价周期里。船东做燃料与运价决策的窗口是三个月到一年,VU 式投资的回报来得更晚、金额不定——进不了燃料成本账本,也就到不了运价。合规成本必须可见、可预期,才能传导给货主。让每家公司自选项目还会放大监管负担:项目遴选、财务回报、环境效果都得逐家盯,行政成本可能比管一个中央基金还高。燃料生产商补了另一层:他们缺的不是钱,是可靠的长期采购承诺;资金被拆散投放,零碳燃料的规模效应反而起不来。

12 月 4 日,悬念在哪?

框架通过需要到场并投票的 MARPOL 缔约国中三分之二赞成,4 月那次表决拿到 63 票赞成,结果被搁置一年。这次美国以制裁相威胁,沙特、俄罗斯反对,希腊、塞浦路斯弃权——票数会比上次更紧。对船舶与船机后处理市场来说,无论最终落在哪种机制,发动机排放的约束方向没有变,变的只是合规成本的记账方式;可预期、可入账的成本,才撑得起改装决策。AIFILTECH 面向船舶辅机与固定机组的金属尾气净化器与干式发电机组黑烟净化器,走的正是「先测后装、成本可算」的路径。

信息来源

原文标题: Shipowners to IMO: keep penalties simple, skip the refunds

  1. Balitang Marino(海事媒体) — Shipowners favor simpler enforcement under IMO Net-Zero Framework (2026-11-15)
  2. Hellenic Shipping News(转 InfluenceMap 分析) — Shipping sector backs an IMO climate deal, but not all of the details (2026-11-14)

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